Política y territorio. Interrelación y articulación en el contexto de las políticas públicas para la agricultura familiar. Estudios de caso en las provincias de Buenos Aires y Misiones, desde 2003

Abstract

La vinculación entre política pública (PP) y territorio no fue investigada en los términos y bajo el encuadre que aquí se propone, si bien se constituyó en una cuestión de la política, desde mediados del siglo pasado. Numerosos determinantes vinculados con el accionar de las políticas y de los actores han quedado ocultos porque el territorio no ha sido visualizado como poder. Esto constituye una restricción central del accionar político, que se manifiesta en las propuestas de PP, en su formulación, diseño, intervención y gestión. Esta investigación tiene por finalidad develar buena parte de las restricciones e incógnitas que esta falencia conlleva. Buscamos promover una renovación tanto en el campo teórico-metodológico de interpretación, como en el campo empírico de investigación, indagando las mutuas transformaciones que se dan entre PP y territorio: (i) desde el nivel local, (ii) desde el análisis de cuestiones específicas, y (iii) desde PP particulares. En este marco, el objetivo general de esta investigación es: contribuir al conocimiento y la explicación de las variadas y específicas interrelaciones que se dan entre política y territorio en ámbitos locales a seleccionar de las provincias de Buenos Aires y Misiones, resultantes de la formulación, gestión y aplicación de políticas públicas -PP- de agricultura familiar -AF- gestadas a partir de 2003. El problema de investigación refiere a que las interrelaciones y mutuas transformaciones que operan en ámbitos locales entre política pública y territorio resultante de la praxis de los actores se desconocen, constituyendo un déficit analítico que condiciona y limita el accionar político, estatal y social (en nuestro caso referido específicamente a las PP de AF).