Heterogeneidad intra e interdistrital en un contexto multinivel: coaliciones electorales y coordinación estratégica de elites políticas. El caso de Argentina en el período 1999-2007

Abstract

El estudio de los sistemas políticos en estados democráticos compuestos por múltiples niveles de gobierno imprime importantes desafíos al análisis de la coordinación estratégica del electorado y de las elites políticas. A la posibilidad de distribución de preferencias y coaliciones electorales heterogéneas entre los distritos, se suma una disociación en el comportamiento de los votantes y las elites al interior de los distritos. Primero, heterogeneidad entre distritos, alude la falta de coordinación horizontal del electorado y de la oferta política que dificultaría la integración nacional del sistema político. Segundo, heterogeneidad al interior de los distritos, describe un escenario marcado por la falta de coordinación vertical del electorado. En ambos casos se estaría frente a una desnacionalización de la ciudadanía y de las élites entre cada uno de los distritos y categorías electorales. Los dos desafíos planteados (coordinación horizontal y vertical) no pueden ser abordados en forma similar al considerar el caso del electorado (voto estratégico) y de las elites políticas (coalición estratégica)por separado. Mientras que el electorado se coordina a través de procesos informacionales e identitarios asociados a decisiones de corto plazo, las elites se caracterizan por el desarrollo de vínculos interpersonales e institucionales asociados a grupos focales (partidos y otras organizaciones políticas) con un horizonte comúnmente de mediano y largo plazo. ¿Cuáles son las condiciones reales de coordinación estratégica de las elites en los distintos niveles? ¿Cómo se producen los procesos coalicionales electorales en las instancias de entrada estratégica de candidatos y partidos en un contexto multinivel? ¿Pueden las instituciones políticas multinivel producir divergencias entre la coordinación estratégica de las elites y del electorado? Para poder entender cómo se produce la coordinación estratégica entre niveles debemos separar las decisiones de entrada de las elites de los resultados electorales producto de esa entrada. Estudiamos los mecanismos de entrada: vínculos interpersonales en grupos focales a través de redes. Empleamos estrategias cualitativas y cuantitativas. Mientras el análisis cualitativo identifica los mecanismos que explican la formación de coaliciones entre elites mediante entrevistas estructuradas y semi-estructuradas, el análisis cuantitativo estima la estructura de los vínculos entre elites por medio del análisis de redes sociales.