Percepções conflitantes dos envolvidos no planejamento do transporte urbano de mercadorias em cidades brasileiras: o caso de Palmas (TO) e São Leopoldo (RS)

Abstract

A distribuição urbana de mercadorias possui um papel importante para o desenvolvimento econômico. Porém, as externalidades negativas da atividade podem comprometer a mobilidade urbana, e com isso, o planejamento das cidades precisa intervir com soluções para minimizar essas externalidades. Entretanto, a assertividade das soluções está diretamente ligada à participação dos agentes envolvidos. Neste artigo são comparadas as percepções de transportadores, varejistas e do poder público sobre problemas e soluções para a distribuição urbana de mercadorias em duas cidades de porte semelhante, porém com diferentes níveis de polarização regional. Os resultados indicaram poucos parâmetros de concordância entre os agentes de cada cidade, confirmando que estes possuem objetivos conflitantes que acabam gerando diferentes percepções e, consequente, divergência nas soluções para a distribuição urbana de mercadorias. Este cenário reforça a necessidade do diálogo entre os envolvidos para que as soluções possam englobar a visão de todos os agentes, em busca de soluções convergentes aos objetivos e problemas identificados. Além disso, as diferenças observadas entre o contexto de cada cidade reforçam a complexidade do planejamento do transporte da carga urbana e da formulação de políticas que atendam as necessidades de cada município de acordo com suas necessidades.