Esta investigación parte de concebir la formulación y aplicación de una política pública
como un proceso decisional complejo mediante el cual una multiplicidad de actores tales
como el Poder Ejecutivo, el parlamento, las organizaciones empresarias y diferentes
instancias de la burocracia pública, inciden en su elaboración y aplicación. En consecuencia, el estudio
se concentra en las características organizativas, los recursos y las estrategias que estos
actores desplegaron en la elaboración y aplicación de la política industrial.
El trabajo se propone, además, evaluar el impacto de las políticas industriales del primer
peronismo sobre un número determinado de industrias seleccionadas tanto por su peso en la
estructura del sector al iniciarse la posguerra (por ejemplo, el caso de la industria textil), el
papel predominante que tenían en las economías industrializadas desde mediados del siglo
XIX (industria siderúrgica), y el liderazgo que alcanzarían en el patrón industrial y
tecnológico de la segunda posguerra (rama metalmecánica).
La primera parte de esta introducción analiza los estudios que desde tres perspectivas
diferentes abordaron algunas dimensiones de esta problemática: por un lado, los trabajos
cuyo objetivo es el análisis de la economía política del peronismo donde se hacen
referencias generales sobre la política sectorial; en segundo lugar, los autores que se
concentraron en el estudio de los debates sobre la industria durante la Segunda Guerra
Mundial; en tercer lugar, los aportes realizados por las investigaciones que tuvieron como
objeto de estudio la política industrial o bien algunos de sus aspectos.
La segunda parte presenta brevemente la metodología adoptada en esta tesis y algunas
cuestiones de orden teórico e histórico en torno a la elaboración de políticas públicas y el
rol del estado en los procesos de industrialización "tardío y postrero".
Fil. Belini, Claudio. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Filosofía y Letras.
