El propósito de esta tesis es aportar al conocimiento de la relación entre la
descentralización y el territorio. Si bien se reconoce la existencia de estudios que
abordan individualmente estas temáticas no se han hallado investigaciones en las que se
plantee la vinculación entre ambas.
Para avanzar en nuestro propósito el análisis de la descentralización se abordó en el
territorio de dos maneras.
En una se siguió la perspectiva de los estudios tradicionales sobre la temática, partiendo
de las políticas de descentralización operadas desde el orden nacional de gobierno hacia
las instancias subnacionales (provincial y municipial). En este caso, si bien desde
distintos enfoques se han realizado estudios sobre las características de la
descentralización, en pocas investigaciones se abordan las transformaciones territoriales
generadas en los espacios locales y
no se tiene información sobre trabajos de este tipo en ámbitos local-rurales. Por sus
características, hemos denominado a este encuadre analítico: "Descentralización hacia
el territorio".
En la otra, nos centramos en el territorio y analizamos las características que las
políticas de descentralización tuvieron en este ámbito particular. Precisamente, si bien
en este caso la descentralización también surge desde órdenes superiores de gobierno
partimos de que esta política comienza a construirse desde el territorio como estrategia
de acumulación de los sectores hegemónicos. A este encuadre analítico lo
denominamos "Descentralización en el territorio".
Seleccionamos como estudio de caso: el departamento de San Carlos.
Fil: Villarreal, Federico. Universidad de Buenos Aires. Facultad de Filosofía y Letras.